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　　作为全国首批国家生态文明试验区，“十四五”期间，福建省深入践行习近平生态文明思想，活用“厦门实践”经验，坚持“山水林田湖草是生命共同体”理念，科学构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

　　从武夷山脉的层峦叠翠到闽江的千里滔滔，从筼筜湖的鹭影蹁跹到闽江河口湿地的沙鸥翔集，从湄洲湾畔的红树林连绵到木兰溪的碧水安澜……如今，一幅山清、水秀、海蓝、岸绿的生态画卷正徐徐展开。

　　“十四五”期间，福建省以系统思维破解生态修复难题，实干耕耘，交出了一份生态惠民、绿色发展的亮眼答卷：全省共修复滨海湿地4.5万亩、岸线86千米；治理历史遗留废弃矿山10.4万亩，超额完成国家下达的目标任务……一批矿山、流域、海洋等重要生态系统保护修复工程落地见效，为国家生态文明试验区建设提供了鲜活的“福建样板”。

福州市闽江河口湿地风景

政策先行

筑牢全域生态修复“四梁八柱”

　　生态保护修复，规划是基础，制度是保障。“十四五”期间，福建省以系统思维谋划国土空间生态保护修复工作，坚持山水林田湖草生命共同体理念，打破地域、领域、要素壁垒，健全完善生态保护修复制度，为全省生态保护修复工作搭建起“四梁八柱”。

　　为保障生态保护修复工作持续见效，福建省自然资源厅围绕“两屏一带六江两溪”生态安全格局，科学编制《福建省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，划定4个生态保护修复分区、5类59个生态修复重点区，并指导九市一区完成市级生态修复规划，形成全省生态修复工作“一盘棋”，并不断完善体制机制，陆续出台《福建省耕地保护和生态修复专项资金管理办法》《福建省生态修复项目管理办法》等制度，建立省级修复项目储备库，推动生态保护修复项目规范实施、滚动实施。同时，协同相关部门落实《福建省重要生态系统保护和修复重大工程实施方案（2021—2035年）》《福建省红树林保护修复专项行动实施方案》《福建省互花米草除治攻坚行动方案》，形成生态保护修复工作强大合力。

　　针对矿山生态修复治理这一重点领域，福建厅持续完善绿色矿山建设制度体系，推动矿业发展与生态保护协同并进。2021年以来，先后印发了《关于加快推进绿色矿山建设的通知》《福建省绿色矿山建设管理办法》等文件，从矿山布局、源头管控、申报管理等方面全流程规范绿色矿山建设，推动矿业绿色低碳转型发展。2023年，《福建省“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划实施方案》印发，明确8个生态修复集中区、10万亩修复任务。2025年，建立历史遗留矿山图斑常态化变更机制，出台《福建省历史遗留矿山图斑变更核查技术规程（试行）》，按照“修复一个、上报一个、销号一个”的要求，严格销号把关，确保修复进展动态可测。

　　在资金保障制度方面，福建省制定13条引导社会资本参与生态保护修复项目建设的激励措施，进一步调动了社会资本参与生态保护修复的积极性。同时，积极争取中央资金支持，共争取补助资金68亿元，为生态保护修复工作注入持续内生动力。

古田天宝矿业生态环境修复治理现场

守好“山之巅”

擦亮八闽生态源头底色

　　福建省素有“八山一水一分田”之称，“十四五”期间，福建省始终把山区生态修复放在优先位置，以历史遗留废弃矿山生态修复和绿色矿山建设为抓手，从源头守护好八闽大地的生态根脉。

　　三明市大田县的矿山生态“蝶变”，正是历史遗留废弃矿山生态修复的生动缩影。过去，大田县均溪、太华、前坪3个乡镇的46处历史遗留废弃矿山，因长期采矿留下山体破坏、岩土体裸露、水土流失严重等生态难题，成为触目惊心的“生态疮疤”。

　　针对这些问题，大田县创新“四结合”理念，即工程措施与生物措施相结合、耕地开发与植被恢复相结合、景观建设与荒坡治理相结合、工程建设与项目引进相结合，打出生态修复“组合拳”。

　　如今，这些矿山实现了从“疮疤”到美景的华丽变身。苍翠林海铺满银锭岬矿区，天然地标“将军石”巍然矗立，澄澈的采坑水景倒映着层层绿意；崩额前矿区的休闲公园里廊架蜿蜒，六角亭掩映在草木间，成为村民日常休憩的好去处。

　　更值得一提的是，大田县废弃矿山生态修复工程采取“削坡减载﹢建排水系统﹢平整耕地﹢换填覆土﹢绿化”等工程措施，整合集中连片的采矿平台，高挖低填进行平整，修建环形排水系统、换填耕植土、修建机耕道，使采矿平台经过治理达到耕地水平，新增耕地289亩，引进福建银顶农业科技有限公司建设生态循环农业科技园，投产后年产值超10亿元，为当地提供约3000个就业岗位，让绿色生态真正转化为发展动能。2023年，大田县废弃矿山生态修复项目成功入选全国国土空间生态修复典型案例。

　　守好八闽青山，既要做好废弃矿山的“生态还债”，也要抓实生产矿山的“绿色转型”。“十四五”期间，福建省建立了国家级、省级绿色矿山名录和市级创建库三个层次的统筹推进体系。

　　如今，一座座绿色矿山在八闽大地上不断涌现：在龙岩，紫金山金铜矿低品位矿产资源利用率全国领先，累计投入近10亿元资金用于矿山环境生态修复；在泉州，德化鑫阳铁矿持续推进绿化，矿区裸露山体绿化覆盖率达100%；在宁德，古田西朝钼矿区建成全省首家尾砂胶结充填系统，经多轮技改，处理效率大幅提升，提高充填体质量，降低对自然环境的破坏力，实现资源节约集约利用；在漳州，福能新型建材（华安）有限公司水空建筑用花岗岩矿（机制砂）项目，采用干法为主的生产工艺，生活、生产污水均经处理后达标排放，环保效益突出；在南平，顺昌县南舟萤石矿自主研发了低品位萤石浮选工艺，结合自动化加工流水线，矿石从采集区进入该流水线，机器会将萤石（含尾矿）与废弃土石分离，并将后者进行无害化处理后，通过尾矿胶结充填系统填入采空区，真正实现了“零排放、高效率”的自动化生产。

　　“十四五”期间，福建省集中攻坚历史遗留废弃矿山生态修复，治理历史遗留废弃矿山10.4万亩，超额完成国家下达的修复任务；全省47家矿山纳入省级以上绿色矿山名录，矿业绿色转型成效显著。

三明大田废弃矿山治理现场

护好“水之脉”

贯通山海协同生态廊道

　　水是山水林田湖草生命共同体的血脉。作为福建省第二大河流，九龙江蜿蜒于闽南大地，其干流流经龙岩、漳州、厦门三市，支流流经泉州，承载着千万群众的饮水安全与生态福祉，滋养着这片烟火人间，被誉为“闽西南母亲河”。

　　来到泉州永春天湖山矿区，目之所及皆是蓬勃绿意：矸石山坡草木铺展，巨菌草与银合欢长势繁茂，整治后的河道清水潺潺，村民感叹“村庄变干净了，空气也清新了”，山更青、水更绿、天更蓝成为新常态。

　　作为福建九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（以下简称“九龙江山水工程”）的标志性工程，永春天湖山煤矿区生态修复项目直面数十年煤炭开采留下的生态“欠账”：2697亩土地遭煤矸石压占，弃渣边坡存在地质灾害风险，河道淤积导致水质下降。永春县坚定扛起九龙江流域上游生态保护修复责任，将天湖山煤矿区生态修复项目列为生态文明建设的重要部署，投入1.8亿多元，在1.9万亩治理区打响一场“还山以绿、还水以清、还民以安”的生态攻坚战。

　　“山水林田湖草是一个生命共同体，修复不能头痛医头、脚痛医脚。”永春县坚持系统思维，以“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草”为原则，构建起“规划引领、技术支撑、社会参与、产业赋能”的全链条修复体系。当地直面7个治理分区的差异化生态问题，采取“坡面整治﹢截排水﹢挡墙拦矸﹢覆土绿化﹢复垦灌溉”综合措施，累计修建挡墙3719米、拦矸坝131.6米，清淤河道8.5千米，修建排洪沟73.5千米，从源头稳固煤矸石堆、消除地质灾害隐患。

　　针对矸石山恶劣环境，永春县创新选用狗牙根、巨菌草等耐贫瘠乡土植物，采用锚固挂网喷播（TBS）等工艺实现边坡复绿，同步开展土壤改良，成功令天湖山矿区成为沃土良田。

　　如今的天湖山煤矿区已告别“黑色疮疤”，迎来绿色新生。地质灾害隐患基本消除，牛姆林自然保护区生物多样性显著提升；下洋、云贵断面水质跃升，惠及九龙江、晋江流域600万人口饮水安全。生态红利持续释放，20多家林企入驻发展林下经济，蛋鸡基地带动农民就业增收。

　　不止永春，龙岩漳平生态脆弱区域修复及森林保护能力建设项目也成效显著。该项目重点围绕位于国家级漳平台湾农民创业园核心区的永福镇面临的生态脆弱问题，实施补植抚育、松材线虫病防治性采伐及道路防护林建设等森林生态质量精准提升工程，不仅改善了片区内森林质量不高、水土流失严重等情况，也为该镇推动生态产品价值实现、创建海峡两岸融合发展示范区先行基地、海峡两岸乡村振兴合作基地提供了良好的生态环境保障。

　　“十四五”期间，福建省统筹推进重点流域山水工程建设，深化九龙江流域等重点流域综合治理，实施九龙江山水工程，完成生态修复面积561平方千米，治理历史遗留废弃矿山8445亩。其中，九龙江山水工程子项目龙岩漳平生态脆弱区域修复及森林保护能力建设项目、永春天湖山煤矿区生态修复项目分别入选全国山水工程第二批和第三批典型案例。目前，全省已打通从山顶到海洋的生态廊道，流域生态系统质量和稳定性得到明显提升，让八闽水脉重新焕发生机。

漳平生态脆弱区域修复及森林保护能力建设项目

管好“海之蓝”

守护陆海统筹生态末端

　　福建是海洋大省，大陆海岸线长度居全国第二，海岛星罗棋布，海洋是八闽生态系统的重要组成部分。“十四五”期间，福建省坚持陆海统筹、河海联动，统筹推进海岸带、滨海湿地、海岛和近海生态修复，全力守护好从山顶到海洋的生态“最后一公里”。

　　在莆田市木兰溪入海口处，620多亩的红树林长势喜人。经过3年多的精心管护，这些红树林已有1米多高，在海风吹拂下翻涌着层层绿浪。“红树林有消浪作用，保护了我们东甲海堤。”黄石镇东甲村村民朱晓青望着不远处成片的红树林笑着说。

　　这里是莆田市“蓝色海湾”综合整治项目的核心区域，也是福建省海洋生态修复成效的一个缩影。

　　莆田市位于福建省沿海中部，是古代海上丝绸之路的重要起点之一。然而，受自然侵蚀及围海造田、围滩养殖等人为活动影响，木兰溪入海口等区域滨海湿地生态系统严重退化，互花米草入侵、红树林面积减少、鸟类栖息地遭到破坏、滨海湿地功能衰退等问题日益凸显。

　　近年来，莆田深入推进木兰溪综合治理，坚持陆海统筹、因地制宜，在木兰溪入海口、妈祖城沿岸等区域开展海洋生态保护修复，统筹实施退养还滩、红树林修复、鸟类栖息地营造修复、岸滩整治、岸线生态化改造等措施，成功打造了“蓝色海湾木兰溪生态治理样本”，成为践行“两山”理念的生动典范。

　　无独有偶，泉州市“蓝色海湾”综合整治行动项目通过红树林营造、互花米草治理、滩涂生态修复，打造了近万亩的“海上森林”，提升了海岸带防灾减灾能力，泉州湾也成为了泉州城市生态新名片；平潭综合实验区海洋生态保护修复项目创新采取“灰色工程﹢绿色修复﹢橙色养护”复合防护模式，通过清理海滩滩面、拆除占滩建筑等措施，完成整治海岸线长度19.42千米、修复面积约5055亩，2024年平潭生产总值为362亿元，旅游收入110亿元，真正将“碧海金沙转化为金山银山”，形成独具特色的“平潭模式”。

　　“十四五”期间，福建省有序推进海洋生态保护修复项目，修复滨海湿地4.5万亩、岸线86千米。泉州市“蓝色海湾”综合整治项目、平潭综合实验区君山片区海洋生态保护修复项目、莆田市“蓝色海湾”综合整治行动项目入选全国海洋生态保护修复典型案例；《中国福州市滨海新城砂质海岸生态减灾案例》《中国福建省厦门市下潭尾红树林生态减灾案例》入选2023年自然资源部、世界自然保护联盟联合发布的《海岸带生态减灾协同增效国际案例集》；福州滨海新城海岸带保护修复工程、莆田市“蓝色海湾”综合整治项目等2个海洋生态修复项目在2025年首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛中获奖，全省海洋生态修复经验获得了国内外的双重认可。

　　百尺竿头更进一步，站在“十五五”的新起点上，福建省将继续深入践行习近平生态文明思想，持续完善从山顶到海洋的保护治理大格局，为美丽中国建设不断贡献福建力量。

泉州湾河口湿地（洛江段）

【中国自然资源报】