“过去这块地到底该种粮还是种树，林业和国土说法不一，现在‘四个空间’一划定，边界清清楚楚，再也不扯皮了。”

　　自年初耕地保护和国土绿化空间专项规划编制工作启动以来，省自然资源厅耕地保护监督处党支部创新构建“省级统筹调度、市县落地落实、部门协同会商”工作机制，科学划定耕地空间、耕地补充空间、林草空间、林草补充空间“四个空间”，靶向破解耕林空间重叠、边界交叉等历史遗留难题，推动“耕地下山连片、林地上山成带”，牢牢守住粮食安全和生态安全两条底线。

协同联动把稳“方向盘”

　　党支部联合省耕地保护中心，会同省林业局相关处室，以党组织结对共建打破部门壁垒，由党员骨干带头组建跨部门工作专班，紧扣自然资源部、国家林草局工作要求，同向发力、同频推进。2月初，省自然资源厅、省林业局联合印发工作方案，明确“四个空间”划定规则和标准，提出耕林矛盾处置原则，规范工作流程。工作专班严格对标省级部署，开展跨部门数据共享、基础底数分析、业务培训、市县督导、成果双向对接和质量审核，建立每周调度、每月复盘、全程跟进机制，实时会商解决堵点难点，凝聚起跨部门、跨领域协同攻坚的强大合力。

层级贯通织密“责任网”

　　重心下移，力量下沉。省、市、县三级自然资源和林业部门同步组建跨部门工作专班，畅通联动对接渠道。党支部会同省耕地保护中心组建党员攻坚小组，主动下沉基层一线，先后集中开展4场专题业务培训、3轮成果现场对接，依托线上平台建立常态化答疑机制，全天候为基层业务人员解惑释疑，助力基层吃透政策标准、掌握划定规则。通过多轮上下交互对接、反复优化调整，最终形成“四个空间”不交叉的专项规划成果。

党员带头打好“主动仗”

　　党支部聚焦规划编制中的堵点痛点，发动三级专班党员干部亮身份、当先锋，全面推动耕林矛盾大摸排、大破解。党员干部化身政策宣传员、一线摸排员、矛盾调解员，深入乡镇村居、田间林地，面对面宣讲政策法规，引导群众树立“守耕地、护生态”共识。结合地方实际细化矛盾处置实操细则，依托数据套合、影像判读、实地踏勘等方式，精准摸清矛盾图斑的分布位置、现状问题和历史成因，建立台账清单，牵头组织镇村干部、村民代表分析研判，合理确定地块用途，有序推进矛盾化解。

实干检验彰显“新成效”

　　经过全省协同攻坚，依托“四个空间”专项规划成果，我省历史遗留的156万亩耕地和林地保护空间重叠问题得到有效破解。31万片、15万亩坡度大、零星细碎、难以持续耕作的耕地退出保护范围，适宜造林种草的划入林草补充空间；耕地保护空间内水田占比提高0.66个百分点，25度以上坡耕地占比降低0.6个百分点；坡度平缓、水土条件较好、适宜恢复耕作的地块划入耕地补充空间，其中15度以下地块占比80%，有序推动“耕地下山、林地上山”，农用地空间布局持续优化，耕地保护红线进一步扎紧，生态安全屏障更加稳固。【福建机关党建】