经厦门市人民政府研究同意，厦门市自然资源和规划局近日发布由其组织编制的《厦门市国土空间生态修复专项规划（2021-2035年）》（以下简称《专项规划》）。

　　《专项规划》提出了厦门市国土空间生态修复工作的总体目标，到2025年：

　　●关闭和废弃采石矿山环境治理基本完成；

　　●主要流域地表水水质优良比例达到83.3%，全面消除劣V类水体；

　　● 森林覆盖率不低于30%；

　　● 自然保护地等重要生态功能区生物多样性保护能力加强；

　　● 海洋生态环境得到明显改善，珍稀海洋物种、无居民海岛、海岸线等典型海洋生态系统服务功能提升；

　　● 人居生态环境品质持续提升，建成区公园绿地服务半径覆盖率大于90%。

　　到2035年，山体、溪流、森林、海洋（湿地）等自然生态系统状况、农业农村生态空间和城市绿色生态空间生态环境实现根本好转，生态系统质量明显改善，生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强。

　　下面我们一起来了解《专项规划》的重点内容

　　1总体思想

　　《专项规划》突出对高颜值生态花园之城的生态支撑，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，提出了2025年和2035年厦门市国土空间生态修复工作的总体目标和主要指标，以及统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复的主要任务、近期实施计划、重点项目和保障措施。

　　《专项规划》规划范围为厦门市域范围内的生态要素及空间，规划期限为2021年-2035年，近期为2021-2025年，规划基准年为2020年。

　　《专项规划》是当前和今后一段时期推进厦门市生态系统保护修复工作的指导性规划，是编制和实施有关生态修复相关规划、工作方案的主要依据。

　　2基本原则和总体策略

　　《专项规划》明确了当前和今后一段时期我市生态系统保护修复工作的基本原则：

　　基本原则：

　　保护优先、自然修复为主。生态保护修复的重点由事后修复向事前保护转变，由人工修复为主向自然修复为主转变，从源头上扭转生态恶化趋势，实行顺应自然规律的封育、围栏、退耕还林等措施，减少人工干预。

　　系统修复、综合治理。在生态系统层次上展开，按生态系统自身的演替规律，分步骤、分阶段进行，做到循序渐进。

　　双重导向、示范带动。突出问题导向，以解决生态环境、生态破坏等问题为核心，制定针对性的生态修复策略；突出目标导向，围绕城市的生态格局、生态要素特点等提出生态修复规划，集中力量实施代表性项目，形成示范效应。

　　因地制宜、分区施策。立足项目自身特色与周边资源禀赋，因地制宜地制定符合实际的行动计划，采用不同的修复方法和修复标准，达到重点突出、特色明显的修复效果，确保生态修复工作有序开展。

　　针对厦门市当前和今后一段时期的生态系统保护修复工作，《专项规划》提到了以下四点策略：

　　筑牢区域生态安全格局。陆海统筹构建多层次、成网络、功能复合的全域生态安全格局。依托北部山体和南部海湾筑牢两大生态屏障，中间分布生态保护红线、自然保护地、重要水源地、生态保护极重要区等多个生态源地斑块，打造市域生态基底空间，通过十大山海通廊串联各类生态源地，构建市域生态骨架。

　　优先保护重要生态空间。加强生态系统服务功能重要区、生态脆弱区等重要生态空间保护修复，持续推进自然保护地、饮用水源保护区、中华白海豚、文昌鱼等珍稀海洋物种和白鹭、栗喉蜂虎等野生动物重要栖息地的保护工作。加强森林保育和林分改良，维护生物多样性。

　　系统推进山水林田湖草沙生态修复。聚焦裸露山体、森林、流域、海洋等问题突出区域的生态修复需求，整治失序低效空间，修复损毁退化空间，系统推进重点区域生态修复，打造“山青、水绿、湾蓝、廊碧”的生态景观。

　　完善生态保护修复机制体制。落实自然资源保护和生态修复领域的法规政策，探索建立健全山水林田湖草沙系统修复和协调管理机制，探索多元投入和生态产品价值实现的“厦门路径”，努力实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。

　　3生态修复规划

　　《专项规划》提出了裸露山体生态修复、森林生态修复、海洋生态修复、水体生态修复、土壤生态修复、廊道生态修复等六项生态修复规划。

　　裸露山体生态修复

　　持续推进关闭废弃矿山生态修复，创新矿山生态修复工作机制，针对性提出 “一矿一策”。

　　森林生态修复

　　加强生态公益林保护修复，持续推进低质低效林改造，健全森林生态产品价值实现机制。

　　海洋生态修复

　　加强海洋珍稀生物保育保护，加强岸线湿地生态修复，积极推进无居民海岛生态修复，陆海统筹强化污染防控。

思齐-精致生活 摄

　　水体生态修复

　　统筹管理流域生态流量，系统开展河湖水系综合治理，强化城镇污水收集处理。

　　土壤生态修复

　　加强耕地资源保护，持续推进农药化肥减量化，实施农用地分类管理。

　　廊道生态修复

　　串联山海生态廊道，完善绿地网络结构。

　　4近期规划

　　《专项规划》还提出，根据厦门城市结构特征、生态安全格局及现状生态问题，将近期生态修复重点放在矿山林地、环湾岸线、河湖水系、生态通廊四个方面。

　　按照“保护重要生态空间、整治失序低效空间、修复损毁退化空间、全要素系统治理”的原则梳理重点生态修复工程，同时注重地理单元的连续性、完整性、生态连通性等要求，提出“青山计划”“蓝湾计划”“绿水计划”及“碧廊计划”，策划生成实施项目36个、储备项目20个。

　　近期计划实施的36个项目中，矿山修复项目4个，林地修复项目2个，海洋修复项目7个，溪流湖泊河口修复项目12个，绿地修复项目11个，估算总投资约116.5亿元。

★ 好消息 ★

　　近日，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）生态文明论坛主题四“基于自然解决方案的生态保护修复”论坛上，由市资源规划局组织推荐的厦门市筼筜湖生态修复项目从全国申报的127个案例中脱颖而出入选自然资源部国土空间生态修复司发布的《中国生态修复典型案例》（含18个案例）。

【福建自然资源公众号　厦门资源规划微信公众号】